מגמות בשוק התעסוקה במבט לפנים ובדגש על עובדים זקנים

ברשימה מעניינת מאת כריס מורט Chris Morett במסגרת האתר של Aging and Work: AGEnda הוא משרטט בצורה מעניינת דפוסים מרכזיים בשוק התעסוקה שישפיעו בעתיד על דפוסי העבודה של העובדים הזקנים:

א. בשונה מהעבר, העובדים הזקנים של העתיד "יגדלו" בשוק עבודה שבו הם התרגלו לשינויים ומעברים ממעסיקים שונים ורבים, וכן יהיה "רגילים" לצורך להתעדכן, ללמוד, ולרכוש כישורים חדשים לכל אורך תקופת חיי עבודתם. הם יהיו "משוחררים" מדפוסי עבודה של מחויבות למעסיק בודד, של מקצוע "יחיד" או הכשרה "חד פעמית".

ב. העובדים הזקנים של העתיד יהיו כבר מנוסים בצורך לנהל משאים ומתנים חדשים ומשתנים כל העת ביחס לדפוסי התעסוקה שלהם, ולא "ייבנו" על חוזה חד פעמי או ארוך טווח, ויהיו מודעים לצורך להתאים, לעדכן, ולשנות את תנאי ההעסקה שלהם כל העת.

ג. עובדים זקנים של מחר יהיו רגילים ומתורגלים בשימוש ובפיתוח של רשתות חברתיות-תעסוקתיות מבוססות אינטרנט ואמצעי תקשורת אחרים באופן שיקנו להם קשרים אישיים וקישורים שיחברו אותם למקומות עבודה פוטנציאליים על בסיס היכרויות או חיבורים לרשתות חברים מגוונות.

ד.  אי הוודאות בתחום כיווני ההתפתחות התעסוקתיים העתידיים הינו לא ברור. יחד עם זאת, דווקא בכיווני ההתפתחות השליליים, של תת-שוק תעסוקה של עובדים בשכר נמוך עם כישורים נמוכים, יכולה להיות פתיחה להעסקה של עובדים זקנים או ליצירת תת שוק תעסוקתי רב דורי שבו לגיל הכרונולוגי לא תהיה השפעה, ובמסגרתו עובדים - על בסיס שוויוני (הגם נצלני) - יעבדו יחדיו, זקנים וצעירים גם יחד.

 

במילים אחרות, במבט לפנים, באופן כללי, העובדים הזקנים של מחר אמורים להיות "מוכנים" יותר לשוק העבודה, ולהיות מוכשרים יותר לבחור - אם יירצו בכך - להמשיך לעבוד גם בגילאים מתקדמים.

לרשימה המלאה ראו:

 

http://agingandwork.bc.edu/blog/a-20-year-view-of-the-labor-force/

 

פיצוי למי שנשאל שאלה על גיל

נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה מפרסמת ידיעות המכיל הרבה אינפורמציה רלבנטית וראויה.

ראו את הידיעה הבאה ביחס לפיצוי המגיע למי שנשאל באופן לא חוקי על גילו בתהליך קבלה לעבודה:

פיצוי למי שנשאל שאלה על גיל

תביעת חן כרמי נ' אבידר בע"מ (עב' (ת"א) 11229/08)

בימים אלו נחתם הסכם פשרה שהושג בין התובע, מר חן כרמי לבין קבלן שגייס עובדים עבור עיריית תל אביב, בשל הצבת תנאי סף מפלה מחמת גיל. כרמי ניסה להתקבל לעבודה כמפקח עירוני בעיריית תל אביב, ענה למודעה שפורסמה על ידי חברת אבידר, אולם עוד בטלפון נשאל לגילו ונמסר לו שהמשרה המוצעת מוגבלת עד גיל 35. נציבות השוויון הגישה כידידת בית הדין, עמדה התומכת בתובע. בהסכם הפשרה נקבע כי כרמי יקבל מהחברה פיצוי בגובה 25,000 ₪. הסדרי השיפוי בין אבידר לעיריית תל אביב, שהציבה את התנאי המפלה, נקבעו מחוץ לכתלי בית הדין.

מר כרמי, פנה לחברת אבידר בעקבות מודעה וביקש להתקבל למיון כמפקח בעיריית תל אביב. עוד בטלפון, בשיחה שהוקלטה, נשאל לגילו ונמסר לו כי לא ניתן לזמנו לראיון בשל היותו בן למעלה מבן 35. בעקבות זאת הוא פנה לראשונה, באמצעות "קו לעובד" לחברת אבידר ולעיריית תל אביב וקבל על הגבלת הגיל. רק לאחר פניה זו הזמינה אותו העיריה לראיון ודחתה אותו, לטענתה באופן מהותי.

מבחינה חוזית העירייה טענה בעבר כי ההתקשרות עם אבידר היא התקשרות עם חברת כוח אדם וכי האחריות מוטלת על אבידר, אבידר מצידה טענה כי היא התקשרה כקבלן שירותים והתניית הגיל הופיעה במכרז שפרסמה העיריה. מאוחר יותר טענה העירייה כי ההתקשרות עם אבידר הינה התקשרות עם חברת השמה ומשכך, עצם קיום הראיון בעירייה, פוטר את העיריה מאחריות.

הנציבות הגישה עמדתה כידידת בית הדין בתביעה להפליה מחמת גיל והתייחסה בעיקר לשאלת ההגנה על עובדים בעת התקשרויות חוזיות מורכבות (העסקה באמצעות קבלנים).

הנציבות טענה כי קיים חשש להפליה האסורה מחמת גיל. עצם קביעתו של רף גיל – כל גיל מבלי לבדוק את כושרו של העובד לגופו – יש בה, על פניו, הפליה אסורה. סעיף 9 (א) לחוק שוויון ההזדמנויות קובע, כי נטל הראיה להוכיח שלא היתה הפליה מוטל על המעביד. אבידר הודתה בהפליה, אך הפנתה אל העירייה ואילו העירייה טענה כי לא הפלתה. לעמדת הנציבות, במקרים מסוג זה יש לספק הגנה מלאה למועמד לעבודה: נגע חברתי זה של דחיקת רגליהם של עובדים, שאינם צעירים (ויודגש כי התובע צעיר בלמעלה מעשרים שנה מגיל הפרישה הקבוע בחוק) והוצאתם לשולי החברה, תוך פגיעה בפרנסתם, בכבודם ובערכם העצמי – יש לעקור מן השורש. מגמת ההחמרה בהתייחסות של בתי המשפט לאפליה מחמת גיל המתבטא גם בהסכם פשרה זה, מסמנת למעסיקים ולרשויות לבדוק בציציותיהם ולהיטיב לטפל בתופעה מדאיגה זו.

חוברת זכויות עובדים ותיקים וזקנים

עמותת המשפט בשירות הזיקנה הוציאה לאור חוברת חדשה בנושא זכויות עובדים ותיקים וזקנים: מורה נבוכים בתחום האפליה מטעמי גיל בתעסוקה.

מטעמי גילוי נאות אציין כי אני משמש כיו"ר העמותה, יחד עם זאת הינני גאה לידע בדבר ההוצאה לאור של חוברת הכתובה בלשון פופולרית המפרטת את זכויותיהם של עובדים ותיקים וזקנים, ואת דרכי ההתמודדות המשפטית הקיימים כיום לעובדים מבוגרים וזקנים החשופים לתופעת הגילנות והאפליה מטעמי גיל בתעסוקה.

העמותה תשמח לקבל הערות ותגובות לחוברת, כאשר ניתן למצוא אותה בטקסט מלא באתר העמותה, תחת פרוייקט זכויות עובדים מבוגרים:

www.elderlaw.org.il

הפליה מחמת גיל בעת פיטורין בבנק לאומי ועמדת נציבות השוויון

כפי שדווח ברשימת התפוצה של האגודה לזכויות האזרח בישראל, ביום 15.4.10 הגישה נציבות שוויון ההזדמנויות בעבודה במחוז ת"א, עמדה לבית הדין האיזורי לעבודה, התומכת בתביעה של עובד, שפוטר מבנק לאומי. העובד החל לעבוד בבנק בהיותו בן 57, והוחתם על חוזה העסקה שכותרתו "הסכם קשישים". חוזה ההעסקה מעניק לעובדים במסגרתו תנאים פחותים מאלה המוענקים במסגרת "חוקת העבודה" החלה על כל עובדי הבנק. מדיניותו של הבנק היתה לאפשר לעובדי "הסכם הקשישים" להיות מועסקים עד גיל 72, אולם כעת הבנק מפטרם בהגיעם לגיל פרישה.
תמצית עמדת הנציבות, כפי שסוכמה על ידי עו"ד דן יקיר מהאגודה לזכויות האזרח הינה:
"תוכן ההסכם הנושא את הכותרת "הסכם הקשישים" מהווה על פניו, דוגמא בוטה להפליית גיל. ההסכם אינו מתבסס על טענה כלשהי שהגבלת הגיל מתחייבות בשל מהות או אופי התפקיד. למעשה קיים חשש כי מדובר בהפליה חמורה של העובד המבוגר לעומת עובדי הבנק הצעירים, הכוללת גם קיפוח בתנאי השכר וגם פגיעה בזכויות סוציאליות, ובפרט בזכות לביטחון תעסוקתי, שכל כולה משרתת מטרה אחת ויחידה של הבנק: לחסוך בעלויות שכר של עובדים מבוגרים ולאפשר פיטורים שרירותיים של עובדים מבוגרים."
אין ספק כי מעורבותה של נציבות שוויון ההזדמנויות בעבודה התחום של אפליה מטעמי גיל הינה מבורכת ויש לקוות כי אכן תגרום לשינוי המציאות בפועל בתחום זה.

על אפליית עובדים מבוגרים ועל נציבות שוויון הזדמנויות

ושוב התפרסמה היום (3.6.09) ידיעה אודות המשך אפלייתם של עובדים מבוגרים בשוק העבודה.
בעיתון דה-מרקר, התפרסמו היום נתונים וסיפורים אודות המשך אפלייתם של עובדים מבוגרים וכיצד מקומות עבודה מפרים בריש-גלי את חובתם שלא להפלות מטעמי גיל בקבלה לעבודה.
עצם הידיעה איננו מפתיע למי שעוסק בתחום.
מה שמאכזב זה תגובת נציבות שוויון הזדמנויות בתעסוקה ארש עד היום נכשלה מלשים את סוגיית ההתמודדות עם האפליה מטעמי גיל בראש סדר העדיפויות שלה, ועדיין נוקטת מדיניות גילנית הרואה באפליה מטעמי גיל של עובדים מבוגרים סוג של אפליה בעל חשיבות פחותה ביחס לאפליות אחרות.
אין אלא לקוות כי הנציבות תשנה את מדיניותה לאור הביקורת המותחת עליה בתחום זה.

איך מעודדים מעבידים להעסיק עובדים מבוגרים?

אחד האתגרים המרכזיים בתחום זכויות הזקנים הוא עידוד אנשים מבוגרים להמשיך לעבוד גם בגיל זיקנה - אם וכאשר הם מעוניינים בכך.
בניגוד למציאות בישראל, שבה עדיין יש גיל פרישה חובה, ועדיין "דוחפים" אנשים מבוגרים אל מחוץ לשוק העבודה הפעיל, ברב העולם המערבי כבר הפנימו שהמגמה צריכה להיות הפוכה: לעודד אנשים, שיכולים ומעוניינים בכך, להמשיך לעבוד גם בגיל זיקנה.
AARP - ארגון הגימלאים האמריקאי, יצא ביוזמה בינלאומית ומעניינת, אשר במסגרתה הוא מעניק פרסים למעסיקים שיש להם יוזמות ופעילויות מקוריות שתכליתן לעודד ולשלב עובדים מבוגרים במסגרת ההעסקה שלהם.
לפרטים על הפרס, לפרטים על הזוכים של הפרס השנה, ולקול קורא למועמדים - מכל העולם (כולל ישראל) - ראו בקישור הבא:
http://www.aarpinternational.org/usr_doc/Winter2009_journal.pdf